【动态·石笋】金牛区教育局“双减”政策宣传要点“十问十答”

答：“双减”是党中央部署的一项重要政治任务，中央关心、群众关切、社会关注，事关国家未来、民族发展。成都作为全国九个试点城市之一，将以全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务为己任，结合地方实际，强化学校教育主阵地作用，增强服务群众能力，大力践行“双减”工作，这不仅是国家使命，同时关系到成都百万家庭教育的获得感、幸福感，关系到全市每一个孩子的健康成长、全面发展。

答：“双减”注意减的是学生过重的课业负担、校外培训负担，同时也包括减家庭教育支出和家长精力负担，减违背教育规律的做法。结合成都市的“五张清单”（落实作业管理、做优课后服务、持续培优提质、严格考试管理、规范校外培训机构办学行为），区教育局将通过实施“六大提质工程”（见下图），让学生学习更好回归校园，让教育回归育人本质。

 六大提质工程▲

答：一是建设“金牛好课程”。严格执行国家课程方案，开齐开足开好国家课程，有效落实课程目标。构建“双减”背景下的学校课程新体系，满足学生多样化发展需求。二是培育“金牛好课堂”。落实《金牛区教学常规管理工作指南》要求，严格审定、执行教学计划，开展“成长学堂”“品质学堂”“卓越学堂”等各类课堂展示活动，推进智慧教育高质量发展工。三是设立“金牛好课题”。围绕“双减”开展专项课题研究，以科研教研一体化思路扎实推进。

答：作业总量得到有效控制。小学一、二年级不布置家庭书面作业，三到六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。作业质量得到明显提高。老师要根据学生发展差异，分层布置基础性作业、拓展性作业，鼓励布置弹性作业和个性化作业，克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业，让孩子们从“题海”中解放出来。

答：目前，我区中小学课后服务推行“5＋2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，课后服务结束时间不得早17:30。全面推行“托管＋拓展”服务内容模式。

托管类服务坚持自愿的原则，主要开展学生课业辅导、答疑。指导小学生在校内基本完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业；拓展类服务主要开展科普、艺术、体育、劳动、阅读、心理健康等社团活动和特色课程。

各中小学要结合学生需求、办学特色和课程设置，逐步推进课后服务内容项目化、课程化，提供课后服务项目菜单，供学生自愿选择。各中小学建立课后服务“动态增减”机制，允许学生定期进行二次选择。

答：为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，教育部印发了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》。

充足的睡眠，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。学校、家长都要高度重视学生的睡眠管理。从保证学生充足睡眠需要出发，教育部门提出，小学上午上课时间一般不早于 8:20，中学一般不早于 8:00，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。

对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，家长应提前和学校、班主任沟通，做好交接，而不是直接把孩子送到学校门口让孩子在校门外等候。

答：成都将稳步推进中考制度改革，坚持初中毕业考试和高中招生考试“两考合一、一考多用、学完即考”，增加公办普通高中学位供给和优质高中招生计划。中考命题严格依据课程标准，减少死记硬背考题，不出偏题、怪题，建立“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”的高中招生录取模式，克服唯分数论，把学生备考负担降下来。

答：培训时间有限定。校外培训机构不得在学校正常行课期间组织学员培训，培训结束时间不得晚于20:30，线上直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育段的未成年学生学科类培训。培训行为有规定。严禁超纲超标超前培训及与招生入学挂钩，教材使用、教师讲授都必须按照国家有关规定执行。培训收费有监督。要将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，收费要公开透明。

答：证照齐全是关键。培训机构要有《民办学校办学许可证》、《民办非企业单位登记证书》或《营业执照》。教师资质要看清。培训教员要持有与教学内容相对应的《教师资格证》《教练员证》《社会体育指导员证》《艺体辅导员证》或相关专业技能资格证。外籍教师应持有《外国人工作许可证》、工作类居留证件及相关外教资质。收费时段与教学安排应一致。培训机构不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用。

答：“双减”政策落地，在减轻学生负担的同时，也减轻了家庭经济负担和家长精神负担。但作为孩子的父母，减负不代表减轻肩上的责任。家长永远是孩子成长的第一责任人。为此，教育部发文提出，家长要有意识担当、角色担当和行动担当。有关教育专家提出以下几点建议：

1.多学习。学习理解“双减”政策的意义，学习了解教育发展新动态，学习教育新思想新方法，增强教育理性和科学性，避免随意或过度为学生安排校外培训，给学生造成过重校外培训负担。

2.多沟通。与孩子、教师、学校保持畅达、良性的沟通状态，尽量避免因认知不协同、信息不对称而造成家庭教育负面影响。

3.多陪伴。多严格要求自己，对孩子多鼓励多信任多陪伴，以自己良好的心态和生活工作习惯，去影响孩子的学习生活状态，让孩子快乐学习、健康成长、幸福生活。